ŞEHİR ÜNİVERSİTESİNE YER TAHSİSİNE OLANAK VEREN İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİNİN İPTALİNE İLİŞKİN DAVA DİLEKÇESİ

ŞEHİR ÜNİVERSİTESİNE YER TAHSİSİNE OLANAK VEREN İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİNİN İPTALİNE İLİŞKİN DAVA DİLEKÇESİ  İSTANBUL İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA Yürütmenin Durdurulması Taleplidir DAVACILAR                                    :………………. VEKİLİ                                   :………………. DAVALI                                 :İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı KONUSU                              : İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.6.2010-1531   Tarih ve sayılı “Kartal İlçesi, Orhantepe Mahallesi, 188    pafta, 2222 ada, 237 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan    tadilatının iptali ve yürütmesinin durdurulması talebidir. AÇIKLAMALAR                   : 1.    Müvekkillerimin tümü İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis üyesi olup, davaya konu karar aleyhine Meclis Genel Kurulunda olumsuz oy kullanmışlardır. 2.    İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.06.2010 tarihli toplantısında Üniversite Alanına alınan Kartal İlçesi, Orhantepe Mahallesi, 188 pafta, 2222 ada, 237 parsel sayılı taşınmaz 296.159,73 m2 gibi devasa bir alanı kapsayan eski TEKEL SİGARA FABRİKASININ arazisidir. 3.    Söz konusu parsel, 21.01.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Dragos Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında “şehir parkı” alanında kalmaktadır. Bu plan mahkeme kararı ile iptal edilmiştir. Mevcut alanın 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planları bulunmamaktadır. Fakat söz konusu alan 3. Derece Doğal Sit Alanında kalmaktadır. 4.    Tekel Sigara Fabrikasının bulunduğu bu alan Maliye Hazinesi’nin mülkiyetinde olup, İstanbul Büyükşehir Üniversitesine tahsis edilmiştir. Davalı Kurum “şehir parkı” konumundaki bu büyük araziyi üniversite alanına çevirerek plancılık ilkelerine aykırı bir karar almıştır. 5.    Gerçekten de yapılan bu plan değişikliği ile hızla büyüyen ve sosyal donatı alanı, park alanı ihtiyacı artan Kartal-Maltepe sahil şeridinde nüfusu, trafik akışını oldukça arttıracak bu tadilat açıkça hukuka aykırıdır. 6.    İstanbul’da her yıl kurulan onlarca vakıf üniversitesine, bu şehrin nefes aldığı yeşil alanlarının veya parklarının tahsis edilmesi şeklindeki İstanbul Büyükşehir Belediyesinin anlayışının önümüzdeki on yıllarda yaşanmaz bir kent yapacağı muhakkaktır. Dünyanın her yerinde, üniversite kampüslerinin şehir dışına çıkarılarak hem modern bir eğitim olanağı sağlanırken, hem de üniversitenin sağlıklı büyümesinin önü açılmaktadır. Bunun şehrin düzensiz gelişmesine, trafik yoğunluğunun azaltılmasına etkileri de yadsınamaz. 7.    İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin oy çokluğu ile kabul ettiği bu kararla, bölgeye göre oldukça fazla yapılaşma hakkı verilen bu parseller bölgenin trafik yükünü ve nüfus yoğunluğunu da arttıracaktır. Bu şekildeki sorumsuz plan tadilatları ile İstanbul’u yaşanmaz hale getiren davalı İdare, gelecek nesillere karşı da sorumsuz davranmaktadır. 8.    Bu nedenle, davalı idare tarafından önerilen planın kent merkezinde ve kent bütününde ulaşım arazi kullanımı vb. üzerinde yaratacağı etkileri test edilmemiş ve araştırılmamıştır. Plan ile öngörülen yapılaşmanın gerçekleşmesi durumunda oluşacak tabloya ilişkin bu tür bir araştırmanın yapılması ile kent bütününde yaratacağı sıkıntılar ortaya çıkarılacaktır. Dava konusu plan ile tanımlanan trafik ve yapı yoğunluğunu arttırıcı, çevreye emsal teşkil edici nitelikteki yoğun yapılanmanın etkilerini kent bütününde değerlendirmek üzere herhangi bir çalışma yapılmaması ve plana ilişkin getirilen yapılaşmayı şehircilik esasları bakımından tartışan bir rapor çalışmasının bulunmaması şehircilik ilkeleri ve planlama esasları açısından kabul edilebilir değildir. Kent içinde yapılan bu derece önemli bir planın hiçbir analitik etüt çalışması yapılmadan ve kent bütününde yaratacak yapılaşma baskısı ve altyapıyı zorlayıcı etkileri değerlendirmeden onaylanması kamuyu büyük zarara uğratacaktır. 9.    Müvekkillerimden tamamı 18.6.2010 tarihinde kabul edilen karara olumsuz oy kullanmışlardır. Yine müvekkillerimin bir kısmı bu rapora askı süresi içinde itiraz etmiş, bir kısmı ise itiraz etmemiştir. Ama tüm müvekkillerim süresi içinde işbu davayı açmaktadırlar. 10. Davalı idare tarafından müvekkillerimin bir kısmının 17.9.2010 tarihinde 177053 sayılı dilekçe ile yapmış olduğu itiraz, yasal süresi içinde cevap verilmediği için işbu davanın açılması zaruri hale gelmiştir. HUKUKİ NEDENLER        : Büyükşehir Belediye Kanunu, Belediye Kanunu, 3194   Sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye   Yasası, İdari Yargılama Yasası ve ilgili Yasalar. HUKUKİ DELİLLER                       : 18.6.2010 tarih ve 1531 sayılı İBB Meclis Kararı,                                                   Müvekkillerimin bir kısmının yapmış olduğu 17.9.2010-                                                   177053 tarih ve sayılı itiraz, askı tutanağı, Danıştay                                                   kararları, keşif ve bilirkişi incelemesi vb.. SONUÇ VE İSTEM             :  Yukarıda açıkladığımız nedenlerle; 1.    İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin Kartal İlçesi, Orhantepe Mah., 188 pafta, 2222 ada, 237 parsele ilişkin 18.6.2010 tarihli 1531 sayılı kararının iptaline, 2.    Bu kararın yürürlüğe girmesi ile telafisi imkânsız zararlar ortaya çıkacağından, açıkça hukuka aykırı olan bu kararın yürütmesinin durdurulmasına, 3.    Yargılama gideri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini davacılar vekili olarak arz ederiz.                                                                                                 Davacılar Vekili EKLER 1.    Vekaletnameler 2.    İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.4.2010 tarih ve 1037 sayılı ve 9.11.2010 tarih ve 2411 sayılı kararları 3.    Askı tutanağı 4.    Müvekkillerim tarafından yapılan 17.9.2010 tarih ve 177053 sayılı itiraz dilekçesi