Risk Değerlendirme Raporu Örneği

Risk Değerlendirme Raporu Örneği

Tarih: 29.03.2013

Tüm Şirketler İçin Zorunlu Risk Değerlendirme Raporu! Aylık Cezası 4.851 TL

Bilindiği üzere 6331 sayılı Kanuna göre tüm şirketlerin risk değerlendirme raporu hazırlamaları zorunlu kılınmıştır. Bu raporun hazırlanmaması halinde Ocak ayı için 3.234 TL ceza uygulanacak olup bu ceza aykırılığın devam ettiği her ay için 4.851 TL olarak uygulanacaktır. Ne var ki birçok şirketin söz konusu raporu hala hazırlamadıkları görülmüştür.

Örnek olarak hazırladığımız risk değerlendirme raporu ektedir.

RİSK DEĞERLENDİRME RAPORU 1. İş Yeri Unvanı: 2.Adres: 3.İşverenin Adı: 4.Risk Değerlendirmesini Gerçekleştiren Personel Adı Soyadı: 5.Risk Değerlendirmesinin Yapıldığı Tarih: 6.Risk Değerlendirmesinin Geçerlilik Tarihi: 7.Risk Değerlendirmesinin Yapıldığı Bölümler: 8.Risk Değerlendirmesi Öncesi Tehlike tanımına yönelik Ön Çalışma Sonuçları: 8.1 Çalışma ortamı bilgileri 8.2.İşyeri bina ve eklenti bilgileri: 8.3. İş yerinde Yürütülen Faaliyet Bilgileri: 8.4. Üretim ve Süreç Teknikleri: 8.5. İş Ekipmanları: 8.6.Kullanılan maddeler: 8.7.Artık ve atıklarla İlgili İşlemler: 8.8. Organizasyon ve Hiyerarşik Yapı 8.9. Görev, Yetki ve Sorumluluklar 8.10. Çalışanlar ortalama eğitim, yaş ve cinsiyetleri 8.11. Meslek hastalığı kayıtları: 8.12.İş Kazası Kayıtları 8.13.Acil Durum Planının Olup Olmadığı: 9.Risk Değerlendirmesinde Belirlenen Tehlike Kaynakları ve Riskler ile bu risklerden kimlerin nasıl ve ne şekilde etkileneceği: 10.Risk Analizinde Kullanılan Yöntem: (Örneğin işletmenin faaliyetine ilişkin özellikler veya işyerinde tehlike oluşturabilecek unsurlar gibi faktörler dikkate alınarak yöntem belirlenmiştir) 11.Tespit Edilen Riskler Varsa Önem ve Öncelik Sırasını İçeren Analiz Sonuçları: 12.Düzeltici ve önleyici kontrol tedbirleri, gerçekleştirilme tarihleri ve sonrasında tespit edilen risk seviyesi:

NOT: Her sayfa bu belgeyi düzenleyenler tarafından imzalanıp sayfa numaraları verilip iş yerinde muhafaza edilmelidir!!

Unutmamak gerekir ki işyerlerinin; işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı çalıştırma yükümlülüğü, işyerlerinde belli tarihler itibariyle başlayacaktır.

Buna göre;

• 50’den az çalışanı olan tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde 30 Haziran 2013,
• Az tehlikeli olan işyerlerinde 30 Haziran 2014,

tarihinden itibaren başlayacağı için bu tarihe kadar yapılacak risk değerlendirme çalışmaları ile ilgili ekipte iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekiminin bulunması gerekmemektedir.

Sanayici kentsel dönüşümde mahalleye özel takvim istedi

İMSAD Başkanı Dündar Yetişener, sektörün kentsel dönüşüme ilişkin belirsizliklerin ortadan kaldırılmasını ve dönüşümün belli bir takvime göre yapılmasını beklediğini söyledi.

Leyla İLHAN

İSTANBUL - Türkiye’de 7 milyona yakın konutun dönüşümünü içeren kentsel dönüşümde sanayiciler ‘açıklık’ talep etti. İMSAD, İstanbul Kalkınma Ajansı desteğiyle ‘İnşaat Malzemesi Sektöründe Kentsel Dönüşüm Çerçevesinde Yenilikçilik ve Ar-Ge’ isimli raporu hazırladı. Rapora göre sanayiciler dönüşüm konusunda belirsiz olan sürecin şeffaflaşmasını beklerken, dönüşümün ise uzun bir döneme yayılacağını öngörüyor. İMSAD üyeleri arasında yapılan anket sonucunda hazırlanan rapora göre kentsel dönüşüm uygulamaların nasıl işleyeceği sanayiciler açısından bilinmezliğini koruyor.

Sektörün büyük bölümü, şirket planlarını etkileyecek kadar önemli bir konu olan dönüşümün yeterli açıklığa sahip olmadığını düşünüyor.

Raporun açıklanması nedeniyle yapılan toplantıda konuşan Türkiye İMSAD Yönetim Kurulu Başkanı Dündar Yetişener, kentsel dönüşüme ilişkin belirsizliklerin ortadan kaldırılması gerektiğini kaydetti. Bu raporun inşaat sektörü için önemli bir kaynak olacağını vurgulayan Yetişener, “Yaptığımız anket çalışmaları sonucunda kentsel dönüşümün zamana yayılacağı ve uygulamaların nasıl olacağının sanayici açısından yeterince açık olmadığı söylenebilir. Bu nedenle dönüşümün yapılacağı illerde dönüşümün nasıl olacağı, hangi tarihlerde ve hangi belediye tarafından yapılacağı hakkında bilgilerin paylaşılması gerekir. Hatta mahalle mahalle takviminin belli olması gerekir” dedi. Yetişener, bu süreçte kullanılacak yenilikçi ürünlerin artırılması ve standartların yükseltilmesi gerektiğini de söyledi.

Kısa vadede tamamlanmayacak

Rapora göre sanayicilerin büyük bölümü, dönüşümün hızlı bir şekilde sürdürülerek kısa vadede tamamlanacağını düşünmüyor. Sektör temsilcileri uzun vadede ise dönüşümün inşaat malzemeleri sektörünün büyümesine yüzde 75 katkı sağlayacağını öngörüyor. Dönüşümün ayrıca ürün çeşitliliğine de katkısının olması bekleniyor. Ancak sektör temsilcileri gelecekte rekabetin kalite bazından çok fiyat odaklı olacağını öngörerek, sektörün kentsel dönüşüm kapsamında şimdiden yeni ürünlerle yeni rekabet koşullarına hazırlandığını vurguluyor.

Yeni ürünlere geçişte kullanıcı muhafazakar Buna rağmen rapora göre henüz, yeni geliştirilen ürünlerin kullanımında mimar, mühendis ve müteahhidin bilinç düzeyi, ürünleri kullanma bakımından muhafazakarseviyede. Kamunun yeni standart geliştirme çalışmalarının bu durumda önem kazandığına dikkat çekilirken, yenilikçi ürünlerin kullanımı konusunda yeteri kadar denetim yapılamaması da bit diğer sıkıntı olarak açıklanıyor.

İşyerleri İçin Planlama ve Risk Analizi Örneği

İşyerleri İçin Planlama ve Risk Analizi Örneği

Bilindiği üzere 30/06/2012 tarihli 28339 sayılı Resmi Gazete’de yayımlan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun istisnai bazı maddeleri hariç, 30 Aralık 2012 tarihinde yürürlüğe girmesiyle birlikte, Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca, bütün işverenler için iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmak yükümlülüğü geldi. Risk değerlendirmesinin usul ve esasları ise 29/12/2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği ile düzenlendi.

Öte yandan, 10 uncu maddenin birinci fıkrasına göre risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene 3.234 TL, aykırılığın devam ettiği her ay için 4.851 TL, dördüncü fıkrasında belirtilen iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlama yükümlülüklerini yerine getirmeyen işverene 1.617 TL idari para cezası uygulanacak.

İşverenlerin ve ilgililerin işlerini kolaylaştıracak PLANLAMA VE RİSK ANALİZİ örneği aşağıda yer almaktadır.

Öte yandan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, risk değerlendirmesiyle ilgili olarak daha önce yayımladığı açıklamasında; “Tüm işyerlerinde; iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesinin yapılmış olması 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun yürürlük maddesi uyarınca 30.12.2012 tarihi itibari ile zorunlu bulunmakta olup bu tarih dışında belirlenen bir tamamlama süresi bulunmamaktadır. Uygulamaya ilişkin düzenlemeler 29.12.2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği” ile hüküm altına alınmıştır. Ayrıca; Bakanlığımızca, işyerlerine yapılacak risk değerlendirmelerine yol gösterecek ve bu değerlendirmenin işverenlerin kendileri tarafından yapılması konusunda yol gösterecek kontrol listelerinin hazırlık çalışmaları devam etmektedir.” ifadelerine yer vermişti. (www.isvesosyalguvenlik.com)

	PLANLAMA VE RİSK ANALİZİ FORMU	YAYIN TARİHİ: 25.01.2013
		DÖK.NO: 1
		REV.NO : 00
		REV. TARİHİ: --
	BÖLÜM:EĞİTİM ALANI	Ref: OHSAS 18001 standardı

S. No:	Olası Tehlikeler	Etkenler	Şiddet	Olasılığı	Riski	Derecesi	Alınacak Tedbirler
1	Yangın tüpünün olmaması sonucu oluşabilecek tehlikeler	Yangının oluşma ve büyüme ihtimalinin artması	4	3	12	Orta	Yangın tüpü temin edilecek.
2	Yangın merdiveninin olmaması sonucu oluşabilecek tehlikeler	Yangından kaçmada sorun oluşması	3	3	9	Orta	Yeterli uyarıcılar ile yangından kaçış yolları belirlenmelidir.
3	Çalışma masalarının köşelerinin sivri olması	Masaların köşelerine çarpma sonucu zedelenme olması	2	4	8	Orta	Masaların köşelerine çarpmaya karşı tedbir alınacak.
4	Raflardaki kitapların düşmesi	Yaralanma, zedelenme gibi tehlikeler	1	3	3	Düşük	Kitaplıklar kapaklı duruma getirilecek.
5	Havalandırma yetersizliği sonucu oluşabilecek tehlikeler	Çeşitli solunum yolu hastalıkları	3	1	3	Düşük	İşyeri ortamının iyi havalandırılması sağlanacak
6	İşyeri ortam sıcaklığı değişikliği sonucu oluşabilecek tehlikeler	Nezle , grip vb. hastalıklar	1	3	3	Düşük	İşyeri ortamında, sıcaklığın, gün içerisinde dengeli dağılımı sağlanacaktır
7	Temizlik malzemelerini kullanırken oluşabilecek tehlikeler	Ele ve vücuda zarar verebilir	2	2	4	Düşük	Temizlik sırasında, temizlik malzemelerinin vücuda teması engellenecektir
8	Uygun olmayan duruş ve çalışma şekilleri	Bel, boyun vb. ağrıları	2	3	6	Orta	Çalışma ortamı, ergonomik olarak uygun hale getirilecek.

HAZIRLAYAN	ONAYLAYAN
AYSEL BODUR-FARUK KIZAK

--------------------- Yasal Uyarı: Sitemizde yer alan yazı, makale, açıklama, bilgi ve içeriğin tüm hakları 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu doğrultusunda isvesosyalguvenlik.com'a aittir. Sitemizden herhangi bir şekilde kopyalama, alıntı yapılması, ticari amaçlı kullanılması, başka bir yerde yayınlanması yasaktır. Ancak web sitemiz kaynak gösterilmek ve aktif link verilmek kaydıyla, kısmen alıntı yapılarak başka yerde yayınlanabilir.

APARTMAN VE SİTELERDE RİSK DEĞERLENDİRMESİ NASIL YAPILACAK?

APARTMAN VE SİTELERDE RİSK DEĞERLENDİRMESİ NASIL YAPILACAK?Apartman ve site yaşamının hızla değişmesi ve gelişmesine paralel olarak yönetimlerin yükümlülükleri de artmaya başladı. Modern sitelerin yapılması ile birlikte daha fazla aktivitenin site kapsamına dâhil edilmesi artık profesyonel bir yönetim yaklaşımını zorunlu kılıyor. Bir kapıcı ve kaloriferci çalıştıran siteler geçmişte kaldı. Site yönetimi ciddi bir organizasyon halini aldı. Site müdürü, muhasebeci, spor hocası, güvenlik görevlisi, kat görevlisi, temizlik görevlisi ve benzeri personel gereksinimi arttı. Konforlu, güvenli ve komple bir yaşam isteği beraberinde bazı yükümlülükleri de beraberinde getiriyor. Kapıcı, bahçıvan veya güvenlik görevlisi çalıştıran apartmanlar 1 Ocak 2013′ten itibaren risk değerlendirmesi yaptırmak zorundalar. Apartmanların risk değerlendirmesi kapsamına girebilmesi için sadece bir çalışanının bulunması yeterli olacak. Ancak şunu belirmeliyim ki hiçbir çalışanı olmayan apartmanların risk değerlendirmesi yapmaları gerekmiyor. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamındaki işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği yönünden yapılacak risk değerlendirmesinin usul ve esaslarını belirlemek amacıyla 29.12.2012 tarih ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği yayınlanarak 30.12.2012 tarihinde yürürlüğe girdi. Yönetmelik hükümlerine göre bir apartmanda iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi bulunmadan da 30.06.2014 tarihi beklenmeden 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren risk değerlendirmesi yapılacak. Risk değerlendirmesi konusu tam olarak anlaşılamadı. Risk değerlendirmesi ile işletmelerin iş kazası ve meslek hastalığına sebebiyet verecek tehlikelerin önceden belirlenerek gerekli önlemlerin alınmasını sağladığı için büyük bir önemi vardır. Risk değerlendirmesi yaptırılması için bir süre veya kademeli geçiş söz konusu olmadığından en kısa zamanda yapılması gerekmektedir. Apartmanlarda kat malikleri aynı zamanda işveren olarak değerlendiriliyor. Bu kapsamda kat malikleri; çalışma ortamının ve çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama, sürdürme ve geliştirme amacı ile iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır. Kat malikleri karar alarak, risk değerlendirmesini Çalışma Bakanlığı’ndan yetki almış kişi veya kuruluşlardan hizmet alarak yaptırabilir. Risk değerlendirmesi normal şartlar altında apartmanlarda 6 yılda bir yenilenecek. Kat malikleri, risk değerlendirmesi çalışmalarında görevlendirilen kişi veya kişilere risk değerlendirmesi ile ilgili ihtiyaç duydukları her türlü bilgi ve belgeyi temin eder. Risk değerlendirmesinin gerçekleştirilmiş olması; kat maliklerinin, apartmanda iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Apartmanlarda işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı çalıştırma yükümlülüğü 30.06.2014 tarihinde başlayacağı için bu tarihe kadar yapılacak risk değerlendirme ekibinde iş güvenliği uzmanları ile işyeri hekimleri aranmayacak. CEZASI NE OLACAK Risk değerlendirmesinin maliyeti ortalama 2.000 TL iken yapmamanın cezası oldukça yüksek. Risk değerlendirmesi yapmayan apartmanlara 2013 yılında 3.234 TL ceza uygulanacak. Bu ceza aykırılığın devam ettiği her ay için 4.851 TL olarak uygulanacak. Örnek: 2013 yılı ocak ayında yapılması gereken risk değerlendirmesi 2013 yılı boyunca yapılmaz ise apartmana 56.595 TL ceza uygulanacak.

RİSK ANALİZİ / RİSK DEĞERLENDİRMESİ YAPTIRDINIZ MI?

RİSK ANALİZİ / RİSK DEĞERLENDİRMESİ YAPTIRDINIZ MI?  01 Ocak 2013 tarihi itibari ile Yasal Zorunluluk Olduğunu Biliyor musunuz? Risk Analizi Ve Değerlendirmesi Acil Durum Planı Çalışanların İş Sağlığı Ve Güvenliği Eğitimleri
	6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU Risk değerlendirmesi, kontrol, ölçüm ve araştırma MADDE 10 – (1) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmakla yükümlüdür. Risk değerlendirmesi yapılırken aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a) Belirli risklerden etkilenecek çalışanların durumu. b) Kullanılacak iş ekipmanı ile kimyasal madde ve müstahzarların seçimi. c) İşyerinin tertip ve düzeni. ç) Genç, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren gruplar ile kadın çalışanların durumu. (2) İşveren, yapılacak risk değerlendirmesi sonucu alınacak iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri ile kullanılması gereken koruyucu donanım veya ekipmanı belirler. (3) İşyerinde uygulanacak iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri, çalışma şekilleri ve üretim yöntemleri; çalışanların sağlık ve güvenlik yönünden korunma düzeyini yükseltecek ve işyerinin idari yapılanmasının her kademesinde uygulanabilir nitelikte olmalıdır. (4) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlar.
Acil durum planları, yangınla mücadele ve ilk yardımMADDE 11 – (1) İşveren; a) Çalışma ortamı, kullanılan maddeler, iş ekipmanı ile çevre şartlarını dikkate alarak meydana gelebilecek acil durumları önceden değerlendirerek, çalışanları ve çalışma çevresini etkilemesi mümkün ve muhtemel acil durumları belirler ve bunların olumsuz etkilerini önleyici ve sınırlandırıcı tedbirleri alır. b) Acil durumların olumsuz etkilerinden korunmak üzere gerekli ölçüm ve değerlendirmeleri yapar, acil durum planlarını hazırlar. c) Acil durumlarla mücadele için işyerinin büyüklüğü ve taşıdığı özel tehlikeler, yapılan işin niteliği, çalışan sayısı ile işyerinde bulunan diğer kişileri dikkate alarak; önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele, ilk yardım ve benzeri konularda uygun donanıma sahip ve bu konularda eğitimli yeterli sayıda kişiyi görevlendirir, araç ve gereçleri sağlayarak eğitim ve tatbikatları yaptırır ve ekiplerin her zaman hazır bulunmalarını sağlar. ç) Özellikle ilk yardım, acil tıbbi müdahale, kurtarma ve yangınla mücadele konularında, işyeri dışındaki kuruluşlarla irtibatı sağlayacak gerekli düzenlemeleri yapar. Çalışanların bilgilendirilmesiMADDE 16 – (1) İşyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve sürdürülebilmesi amacıyla işveren, çalışanları ve çalışan temsilcilerini işyerinin özelliklerini de dikkate alarak aşağıdaki konularda bilgilendirir: a) İşyerinde karşılaşılabilecek sağlık ve güvenlik riskleri, koruyucu ve önleyici tedbirler. b) Kendileri ile ilgili yasal hak ve sorumluluklar. c) İlk yardım, olağan dışı durumlar, afetler ve yangınla mücadele ve tahliye işleri konusunda görevlendirilen kişiler (2) İşveren; a) 12 nci maddede belirtilen ciddi ve yakın tehlikeye maruz kalan veya kalma riski olan bütün çalışanları, tehlikeler ile bunlardan doğan risklere karşı alınmış ve alınacak tedbirler hakkında derhal bilgilendirir. b) Başka işyerlerinden çalışmak üzere kendi işyerine gelen çalışanların birinci fıkrada belirtilen bilgileri almalarını sağlamak üzere, söz konusu çalışanların işverenlerine gerekli bilgileri verir. c) Risk değerlendirmesi, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili koruyucu ve önleyici tedbirler, ölçüm, analiz, teknik kontrol, kayıtlar, raporlar ve teftişten elde edilen bilgilere, destek elemanları ile çalışan temsilcilerinin ulaşmasını sağlar. Çalışanların eğitimi MADDE 17 – (1) İşveren, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almasını sağlar. Bu eğitim özellikle; işe başlamadan önce, çalışma yeri veya iş değişikliğinde, iş ekipmanının değişmesi hâlinde veya yeni teknoloji uygulanması hâlinde verilir. Eğitimler, değişen ve ortaya çıkan yeni risklere uygun olarak yenilenir, gerektiğinde ve düzenli aralıklarla tekrarlanır. (2) Çalışan temsilcileri özel olarak eğitilir. (3) Mesleki eğitim alma zorunluluğu bulunan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işlerde, yapacağı işle ilgili mesleki eğitim aldığını belgeleyemeyenler çalıştırılamaz. (4) İş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışana işe başlamadan önce, söz konusu kazanın veya meslek hastalığının sebepleri, korunma yolları ve güvenli çalışma yöntemleri ile ilgili ilave eğitim verilir. Ayrıca, herhangi bir sebeple altı aydan fazla süreyle işten uzak kalanlara, tekrar işe başlatılmadan önce bilgi yenileme eğitimi verilir. (5) Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde; yapılacak işlerde karşılaşılacak sağlık ve güvenlik riskleri ile ilgili yeterli bilgi ve talimatları içeren eğitimin alındığına dair belge olmaksızın, başka işyerlerinden çalışmak üzere gelen çalışanlar işe başlatılamaz. (6) Geçici iş ilişkisi kurulan işveren, iş sağlığı ve güvenliği risklerine karşı çalışana gerekli eğitimin verilmesini sağlar. (7) Bu madde kapsamında verilecek eğitimin maliyeti çalışanlara yansıtılamaz. Eğitimlerde geçen süre çalışma süresinden sayılır. Eğitim sürelerinin haftalık çalışma süresinin üzerinde olması hâlinde, bu süreler fazla sürelerle çalışma veya fazla çalışma olarak değerlendirilir.

Apartmanlarda risk değerlendirmesi nasıl yapılır?

Apartmanlarda risk değerlendirmesi nasıl yapılır?

Yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası'na göre 1 Ocak 2013'ten itibaren apartmanlarda risk değerlendirmesiyaptırmak zorunlu. Ancak izleyeceğiniz adımları ve ne kadar para harcayacağınızı bilmiyorsunuz. İşte apartmanlarda risk değerlendirmesi nasıl yapılır?

İş güvenliği uzmanı kimdir?

Yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası 30 Aralık 2012'de yürürlüğe girdi. Yasaya göre, kapıcı veya güvenlik gibi görevli çalıştıran apartmanlar 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren risk değerlendirmesi yapmak zorunda. Risk değerlendirmesi yaptırmak için en az bir çalışanın olması yeterli. Bu durumda kat malikleri işveren olarak değerlendirilecek ve söz konusu tarihten itibaren risk değerlendirmesi yapmaları mecbur olacak.  

Risk Değerlendirmesi nedir?

Yasa neyi amaçlıyor? 

Öncelikli olarak yasanın amacına değinmek yerinde olacaktır. Söz konusu mevzuat risk değerlendirmesi kavramını şu şekilde açıklıyor; “İşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi, bu tehlikelerin riske dönüşmesine yol açan faktörler ile tehlikelerden kaynaklanan risklerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması amacıyla yapılması gerekli çalışmalar”.

Yine aynı mevzuat işverenlerin yükümlülüklerini de belirtiyor: 

İşveren; çalışma ortamının ve çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama, sürdürme ve geliştirme amacı ile iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.

Risk değerlendirmesinin gerçekleştirilmiş olması; işverenin, işyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

İşveren, risk değerlendirmesi çalışmalarında görevlendirilen kişi veya kişilere risk değerlendirmesi ile ilgili ihtiyaç duydukları her türlü bilgi ve belgeyi temin eder.

İşveren, risk değerlendirmesi çalışmalarında görevlendirilen kişi veya kişilerin görevlerini yerine getirmeleri amacıyla araç, gereç, mekan ve zaman gibi gerekli bütün ihtiyaçlarını karşılar, görevlerini yürütmeleri sebebiyle hak ve yetkilerini kısıtlayamaz.

Yasanın da dile getirdiği üzere risk değerlendirmesi, çalışanların sağlıklı ve tehlikesiz koşullar altında görevlerini getirmesini amaçlıyor. 

Gelelim apartman sakinlerinin izleyeceği adımlara...

En az bir çalışanın bulunduğu bir apartmanda yaşıyor ve risk değerlendirmesini nasıl yaptıracağınızı bilmiyorsunuz diyelim. Eğer söz konusu olan küçük ölçekli bir apartmansa (mesela; tek blok, tek çalışanlı) herhangi bir risk değerlemesi yapan firmayla anlaşmanıza gerek yok, değerlendirmenizi kendiniz yapabilirsiniz. Bunun için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın resmi internet sitesine tıklayarak, Bakanlığın yayınladığı formlara ulaşıyorsunuz. Ondan sonra yapmanız gereken ise çok basit;  Formu doldurup, muhafaza edeceksiniz ve bağlı bulunan Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü müfettişinin denetlemeye geldiği gün de yetkiliye göstereceksiniz. 

Ancak yaşadığınız yer büyük ölçekliyse risk değerlendirmesi yapan bir firmayla anlaşarak, değerlendirmenizi yaptırabilirsiniz. Bu durumda ise firma, risk değerlemesi yapılacak yere biruzman göndererek, keşif yaptırır. Ve bina özelliklerine ve çalışan sayısına göre değişen değerlendirmesini hazırlayarak size teslim eder. 

Apartman Risk değerlendirmesi yaptırmanın maliyeti nedir? 

Risk değerlendirmesi yaptırmak üzere anlaştığınız firmaya ne kadar ücret ödeyeceğiniz konusunda ise işin uzmanına danıştık. İSG İstanbul İş Güvenliği Uzmanı ve Çevre Mühendisi Murat Bilik, “Eğer tek görevlisi olan bir apartmana risk değerlemesi yaptıracaksanız, 300 TL + KDV'yi gözden çıkarmanız gerekiyor. Bu rakamlar Bakanlığın belirlediği asgari ücretler” dedi. Değerlendirme fiyatının binanın risk unsuruyla orantılı olduğunu söyleyen Uzman Murat Bilik, “Eğer birden fazla bloğa sahip bir yerde yaşıyorsanız, bu durumda blok başına 300 TL + KDV  gibi bir ücret ödemeniz gerekiyor” açıklamasını yaptı. 

Risk değerlemesi kaç yıl geçerli?

Risk değerlendirmesi raporunun 2 ile 6 yıl arasında geçerlilik süresi olduğuna vurgu yapan Murat Bilik, “Bu süre binanın tehlike durumuna göre değişiyor. Bu durumda karşımıza üç kategori çıkıyor; Tehlikeli bina, az tehlikeli bina ve çok tehlikeli bina. Eğer söz konusu olan az tehlikeli bir binaysa değerleme 6 yıl geçerli olacak. Bina tehlikeli bina kategorisine giriyorsa, bu süre 4 yıla inecek. Çok tehlikeli bir binada ise değerlendirme 2 yıl geçerli olacak” değerlendirmesinde bulundu. Ancak apartmanların tamamının az tehlikeli sınıfta bulunduğunun altını çizen Bilik, "Bahsettiğimiz tehlike sınıfı farklı sektörlerde faaliyet gösteren işyerleri için geçerli. Bu tehlike sınıfları da tehlike sınıfları tebliğinden öğrenilecek" dedi. 

İşin bir de ceza boyutu var

 Apartman Risk değerlendirmesi yapmanız için süre 1 Ocak 2013 tarihinde başladı. Bu süreyi takiben değerlendirmenizi yapmadığınız her ay için 3 bin 284 TL para cezası ödeyeceksiniz. Müfettişlerin ne zaman denetlemeye geleceği ise belli değil. Denetleme günü gelip çattığında, değerlendirmenizi hala yaptırmadıysanız her ay için ayrı ayrı bu para cezasını ödemek durumunda kalacaksınız demektir.   

Bu hesap 139 bin hekim daha gerektiriyor

Şükrü KIZILOT

25.03.2013

ÖNÜMÜZDEKİ aylarda ve yıllarda, hekim ihtiyacında patlama olacak.

Bunlardan 30 bini, Sağlık Bakanı’nın açıkladığı, (10 bini “pratisyen”, 20 bini de “uzman hekim” ihtiyacı). Yaklaşık 109 bini de İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası’nın gerektirdiği “işyeri hekimi” ihtiyacı..
30 BİN HEKİM
Sağlık Bakanı Mehmet Müezzinoğlu, 30 bin hekime olan ihtiyacı açıklarken;
· 2002 yılında 120 bin olan hekim sayısının 2012’de 125 bin olduğunu,
· 2002’de 96 bin olan “tıbbi işlem” sayısının, 2012’de 300 bine çıktığını belirtti ve son 10 yılda, işlem sayısındaki yüzde 212’lik artışa karşılık, hekim sayısındaki yüzde 4’lük artışa dikkati çekti.

100 BİN İŞYERİ HEKİMİ
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 30 Aralık 2012 tarihi itibariyle yürürlüğe girdi.
Buna göre, işçi çalıştıran (çırak çalıştıranlar ve kapıcı çalıştıran apartmanlar dahil) işyerlerinde;
İş güvenliği uzmanı, yardımcı sağlık görevlisi (sağlık memuru veya işyeri hemşiresi) ve “işyeri hekimi” ile anlaşma yapılması veya bunları istihdam eden kurumlar vasıtasıyla, işyerine hizmet alınması gerekiyor.
Uygulama 50’den fazla işçi çalıştıran işyerlerinde, 30 Aralık 2012’de başladı.
· 50’den az çalışanı olan çok tehlikeli yaklaşık (250.000) ve tehlikeli yaklaşık (250.000) olmak üzere tahminen 520 bin işyerinde, 30 Haziran 2013 tarihinden itibaren,
· 50’den az çalışanı olan az tehlikeli yaklaşık 975.000 işyerinde ise 30 Haziran 2014 tarihinden itibaren başlayacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, bir işyeri hekiminin, ayda en fazla 217 saat çalışmasına izin veriyor.
Buna göre tahmini bir hesaplama yapıldığında;
1) Az Tehlikeli İşyerlerinde Çalışanlar İçin:
5.301.000 işçi x 20 dakika işçi başına = 106.020.000 dakika / 60 = 1.767.000 saat
975.000 işyeri x 10 saat sabit süre = 9.750.000 saat
9.750.000 + 1.767.000 = 11.517.000 saat / 217 saat = 53.074 işyeri hekimine ihtiyaç var.
2) Tehlikeli İşyerlerinde Çalışanlar İçin:
3.700.000 işçi x 25 dakika işçi başına = 92.500.000 dakika / 60 = 1.541.666 saat
270.000 işyeri x 15 saat sabit süre = 4.050.000 saat
1.541.666 + 4.050.000 = 5.591.666 saat / 217 saat = 25.768 işyeri hekimine ihtiyaç var.
3) Çok Tehlikeli İşyerlerinde Çalışanlar İçin:
2.995.881 işçi x 30 dakika işçi başına = 89.876.430 dakika / 60 saat = 1.497.940 saat
250.000 işyeri x 20 saat sabit süre= 5.000.000 saat
1.497.940 + 5.000.000 = 6.497.940 saat / 217 saat = 29.944 işyeri hekimine ihtiyaç var.
Buna göre toplam işyeri hekimi sayısı 108 bin 786 olmaktadır.
AYDA 217 SAAT ARALIKSIZ ÇALIŞMA
Yukarıdaki tabloya göre her işyeri hekimi ayda 217 saat aralıksız çalışacak, başka şehirde hizmet vermeyecek ve fazla mesai yapmak suretiyle çalışacak şekilde planlanmıştır. Üstelik, işletmeler arası yolda geçen süreler de göz önünde bulundurulmamıştır.
Yukarıdaki verilere göre 53.074 + 25.768 + 29.944 = 108.786 toplam işyeri hekimine ihtiyaç var. Bu sayı bugün itibariyle yürürlükte olan yönetmelik hükümlerine göre hesaplandı.
Kamu kurumları da yasa kapsamına girdiğinde sayı % 30 daha artacak.
HEKİM SAYISI
Tabloda gördüğünüz gibi, Türkiye’de 100 bin kişiye 153 hekim düşüyor.
AB ortalaması 322, tüm Avrupa ülkeleri (Rusya ve Eski Doğu Avrupa ülkeleri de dahil) ortalaması, 340 hekim.
100 bin kişiye düşen hekim sayısı; Yunanistan’da 535, Balerus’ta 484, Gürcistan’da 455, Rusya’da 431, Azerbeycan’da 377, Ermenistan’da 344, Bulgaristan’da 363. Türkiye’de ise 153 hekim!
Türkiye, hekim sayısı bakımından 52 ülke arasında 50. sırada.
Merak edenler için açıklayalım. Bosna-Hersek ve Arnavutluk, Türkiye’nin gerisinde..
Olaya bütünüyle baktığımızda, Türkiye’de hekim sayısı yönünden giderek artan ciddi sorun var.
RİSK DEĞERLENDİRMESİ VE HEKİMLER
İşçi çalıştıran işyerlerinin (apartmanlar dahil), 30 Aralık 2012 tarihinden itibaren “risk değerlendirmesi” yapmaları ve yaptırmaları gerekiyor.
Risk değerlendirmesi ekibinde de “işyeri hekimlerinin” bulunması gerekiyor.
Ancak, işyeri hekimi zorunluluğu yukarıda belirtilen tarihlerde (örneğin kapıcı çalıştıran
apartmanlarda 30 Haziran 2014’ten itibaren) başlayacağı için şu aşamada, risk değerlendirmesi bakımından işyeri hekimi gerekmiyor.
ACİL ÇÖZÜM GEREKİYOR
İş Kanunu ile ilgili düzenlemeler yapılırken, Türkiye gerçeklerine bakılmadan “ezbere” hareket edilmiş.
Şu anda “skandal” denilebilecek bir tablo ile karşı karşıyayız.
Sadece işyeri hekimi değil, “işyeri hemşiresi” yönünden de sorun var. Belgeli 147 işyeri
hemşiresi var. İşyeri sayısı ise, apartmanlar dahil 2.5 milyon civarında! Bir hemşireye 15 bin işyeri düşüyor!
Sonuç olarak; sahada işyeri hekimine ihtiyaç var. Kanun yürürlükte ve cezalar yazılmakta. Yazılacak olanlar da yolda.. Bu sayılarla işverenler iyice köşeye sıkışacak. Söz konusu yönetmelik yürürlükte olmaya devam ederse Sağlık Bakanlığı’ndaki hekimler ayrılır ve işyeri hekimliğine geçer.
İşyeri hekimi sorununu çözmek için acil çözüm gerekiyor. Örneğin;
1. Uygulama ertelenebilir.
2. İşyeri hekimlerinin, işyerlerindeki asgari çalışma süreleri azaltılabilir.
3. İşyerleri için sabit süreler kaldırılabilir.

Apartman ve işyerlerine ceza trafiği hızlandı

Şükrü KIZILOT

21.03.2013

O KADAR hızlandı ki insanlar ne olduğunu karıştırmaya başladılar.

Cezalardan bazıları, (örneğin risk değerlendirmesi) 30 Aralık 2012 itibariyle yürürlüğe girdi. Bazı cezalar ise aşamalı olarak 30 Aralık 2012, 30.6.2013 ve 30.6.2014 tarihlerinde yürürlüğe girdi ya da girecek.
Gelen yükümlülüklerden biri diğeri ile karıştırılıyor.
Ceza trafiği daha fazla karışmadan, önemli olanları kısaca özetleyelim.
HEKİM VE İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI
İşçi çalıştıran tüm işyerleri (apartmanlar dahil) iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli (hemşire) çalıştıracaklar ya da bu hizmetin tamamını veya bir kısmını “ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden” hizmet olarak alacaklar.
Bu uygulama;
* Çalışan sayısı 50’nin üzerinde olan işyerlerinde 30 Aralık 2012 tarihi itibariyle başladı.
* Çalışan sayısı 50’nin altında olan “tehlikeli ve çok tehlikeli” sınıftaki işyerlerinde, 30 Haziran 2013 tarihinden itibaren başlayacak.
* Kamu kurumları ile çalışan sayısı 50’nin altında olan (apartmanlar dahil) “az tehlikeli” işyerlerinde, 30 Haziran 2014 tarihinden itibaren başlayacak.
Yukarıda belirtilen kişilerin istihdam edilmemesi ya da dışarıdan hizmet olarak satın alınmaması halinde “her ay için 12.500 lira” idari para cezası kesilecek.
Cezanın tutarı, yıllık bazda 150 bin lira olacak.
RİSK DEĞERLENDİRMESİ
Çok kişi, “risk değerlendirmesi” ile ilgili uygulamanın başladığının farkında bile değil!
Oysa bu uygulama 30 Aralık 2012 tarihi itibariyle başladı.
Kapıcı çalıştıran tüm apartmanlar ile işçi çalıştıran tüm işyerlerinin, geçtiğimiz Ocak ayında “risk değerlendirmesi” yaptırmaları gerekiyordu.
Bu yükümlülük, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile getirildi. Nasıl yapılacağı da 29 Aralık 2012 Tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan yönetmelikle açıklandı.
Risk değerlendirmesi yapılmayan işyerlerine (apartmanlar dahil) “Ocak ayı için 3.234 lira” ceza kesilecek. Bu ceza “Şubat ayı için 4.851 lira” olarak uygulanacak.
Mart ve izleyen aylarda da yaptırmayanlar için “ceza taksimetresi” her ay için 4.851 lira olarak çalışacak ve ceza tutarı 2013 sonunda 56.595 liraya ulaşabilecek.
Görüldüğü gibi olay ciddi..
Apartman sakinlerinin, gelen cezanın ev sahiplerine bölüştürülmesi sonucu ortaya çıkacak, kişi başına 1-2 bin lira cezayı ödemeleri zor olacak.
EĞİTİM VERMEYENE CEZA
30 Aralık 2012 itibariyle yürürlüğe giren bir uygulama da eğitimle ilgili…
İşverenlerin, çalışanları “iş sağlığı ve güvenliği” konusunda eğitmeyen işverene, her bir çalışan için 1.078 TL idari para cezası kesilecek. Buna göre,
10 işçi çalıştırana 10.780 TL, 100 işçi çalıştırana 107.800 TL ceza kesilebilecek.
Bu eğitimlerden birincisi çalışma hayatı ile ilgili mevzuat ve çalışanların sorumluluklarının anlatıldığı konulardan oluşmakta. İkincisi sağlık konu başlığı altında meslek hastalıkları, ilk yardım ve kurtarma konuları. Üçüncü eğitim konusu da, teknik konular başlığı altında kimyasal ve fiziksel risk etmenleri, ekranlı araçlarla çalışma gibi konular.
İşverenler bu eğitimleri ticari faaliyet yapan ortak sağlık güvenlik birimlerinden, iş sağlığı güvenliği uzmanlığı veya işyeri hekimliği eğitim kurumlarından, kamu kurum ve kuruluşlarından, işçi ve işveren sendikalarından, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından alabilecekler.